E-cigarettmarknadsöversikt: En titt på globala policyer och marknadsdynamik

Paketet med lagförslag som antogs i går kväll av kongressen -och omedelbart undertecknades av president Donald Trump- inkluderar ett förbud mot försäljning av alla psykoaktiva produkter som härrör från cannabis.

Om inte motståndare kan få stöd för att ändra förbudet genom lagstiftning kommer cannabisförbudet att träda i kraft om 365 dagar.

Det primära målet med lagförslaget är att tillhandahålla tillfällig finansiering till federala myndigheter genom en resolution om fortsatta anslag (CR) för att tillåta regeringen att öppna igen efter en 43-dagars avstängning. Lagförslaget inkluderar dock också Farm Appropriations Act från 2026, i vilken Kentucky republikanske senator Mitch McConnell infogade cannabisrelaterade bestämmelser.

Delta 8 och THCA kommer att klassificeras som schema I-kontrollerade ämnen.

Farm Bill ändrar språket i 2018 Farm Bill och ändrar definitionen av lagliga cannabisprodukter. För närvarande anses cannabisprodukter vara lagliga om de innehåller mindre än 0,3 % Δ9-tetrahydrocannabinol (THC) i torrvikt. Enligt den nya lagen kommer formuleringen att ändras för att förbjuda alla produkter som innehåller mer än 0,4 milligram THC (inklusive Δ9-THC) eller andra psykoaktiva cannabinoider per behållare. Om kongressen inte vidtar ytterligare åtgärder kommer alla de vanligaste cannabis-härledda aktiva ingredienserna att förbjudas enligt federal lag, inklusive Δ8-tetrahydrocannabinol (THC), hexahydrocannabinol (HHC), Δ10-tetrahydrocannabinol (THC), cannabinol (CBN) och tetrahydrocannabinolsyra (THCP). Lagen kommer också att förbjuda tetrahydrocannabinolsyra (THCA), såväl som alla aktiva ingredienser som syntetiseras eller tillverkas utanför växten, eller som växten inte kan producera naturligt.

Dessa ämnen kommer att omklassificeras som schema I-kontrollerade ämnen av den federala regeringen och kontrolleras av Drug Enforcement Administration (DEA) och andra federala brottsbekämpande myndigheter.

Även om lagförslaget inte förbjuder CBD (cannabidiol), säger cannabisadvokaten Rod Kight att CBD-marknaden också kommer att påverkas hårt.

"För det första", skriver Kate, "innehåller de flesta CBD-produkter mer än 0,4 milligram THC. För det andra, som jag förklarade i detalj ovan, kriminaliserar denna förordning produktionen av CBD-isolat, eftersom CBD-separationsprocessen oundvikligen resulterar i en resthalt av THC som är större än 0,3 %."

Ett år för att lösa problemet

American Cannabis Roundtable, en amerikansk cannabishandelsorganisation, säger att lagförslaget skulle förstöra 95 % av den industri på 28,4 miljarder dollar som skapats sedan Farm Bill 2018 legaliserade cannabis.

Cannabisförbudet stöds av koalitionen "Mounted Police and Baptist Dealers", som inkluderar både förbudsanhängare och mycket av den statligt reglerade cannabisindustrin.

Cannabishärledda cannabinoider - som vanligtvis säljs online eller på bensinstationer, närbutiker och stormarknader- anses vara oönskade konkurrenter av reglerade företag i sektorn.

Motståndarna till lagförslaget avser att införa lagstiftning för att upphäva detta generella förbud innan det träder i kraft den 12 november 2026.

På tisdagen stödde Denver-väljarna överväldigande att förbudet mot e-cigaretter och smaksatta tobaksprodukter bibehålls. Vid midnatt hade folkomröstning 310 godkänts med mer än 71 % av rösterna.

När valresultaten är slutgiltiga och certifierade kommer staden omedelbart att börja implementera smakförbudet.

Förbudet godkändes av Denver City Council i december förra året och undertecknades snabbt av borgmästare Mike Johnston. Förbudet förbjuder försäljning av e-cigaretter och smaksatta nikotinskidor, samt mentolcigaretter, smaksatta cigarrer och rökfri tobak.

Folkomröstning 310 placerades på stadens valsedel i november 2025 efter en signaturinsamlingskampanj som drivs av intressegrupper inom detaljhandeln och e-cigarettindustrin.

Omröstningsfrågan var: "Skal väljarna i staden och county of Denver upprätthålla Ordinance 24-1765, med titeln 'Ordinance Bill Amending Chapters 24 and 34 of the Denver Municipal Code (som gäller försäljning av tobaksprodukter, inklusive smaksatta tobaksprodukter),' som förbjuder försäljning av tobaksprodukter från tobaksaffärer?"

Miljardären Michael Bloomberg, en anti-e-cigarett-aktivist, donerade 5 miljoner dollar till en frontorganisation som heter "Smokeless Kids" (TFK), som stödjer Proposition 310, som avsevärt påverkade valresultatet. Enligt Denverite har organisationen "Denver Kids Against Big Tobacco" samlat in totalt 5,8 miljoner dollar.

Oppositionskampanjen samlade in mindre än 700 000 $, inklusive 172 000 $ från e-cigarettbranschens organisation Rocky Mountain Smoke-Free Coalition, och två donationer på 75 000 $ vardera från tobaksföretagen Altria Group och Philip Morris International (PMI).

Resultatet av denna folkomröstning var till och med starkare än resultatet av den liknande omröstningen 2022, som blockerade Kaliforniens förbud mot e-cigaretter och smaksatt tobak. Antismakkampanjen i det valet finansierades också till stor del av Bloomberg.

Rökfri barnorganisation förbjuder återigen färdigtillverkade tobaksprodukter.

Det här förbudet orkestrerades av en falsk gräsrotsgrupp skapad av TFK:s lobbyarm, Tobacco-Free Kids Action Fund. Vi kallar Flavours Hook Kids Denver Coalition för en falsk gräsrotsgrupp eftersom den är motsatsen till en genuin gräsrotsrörelse: en leds av lokala invånare som är oroade över verkliga problem.

Kampanjen för att förbjuda smaksatta e-cigaretter startades inte av invånare i Denver, utan av betalda professionella aktivister från TFK i Washington, D.C. De implementerade en förtillverkad smaksatt e-cigarettförbudsmodell utvecklad med finansiering från Bloomberg Philanthropies, en modell som redan hade använts på många andra platser.

2019 tilldelade Bloomberg TFK ett anslag på 160 miljoner dollar för att driva på förbud mot smaksatta e-cigaretter i delstaterna. Fram till dess hade ingen stat förbjudit dem, men på bara några månader förbjöd Massachusetts, New Jersey, New York och Rhode Island dem.

Sex delstater, District of Columbia och många städer (inklusive flera i Colorado) har redan infört förbud mot smaksatta e-cigaretter.

Enligt USA:s kongresswebbplats undertecknade president Donald Trump lagen om fortsatta anslag och förlängningar från 2026 (HR. 5371) den 12 november, vilket officiellt avslutade den 43-dagars nedläggningen av den federala regeringen. Det fullständiga namnet på lagen är lagen om fortsatta anslag, jordbruk, lagstiftning, militärkonstruktion och veteranfrågor och förlängningar från 2026, som inkluderar årliga budgetar för flera nyckelavdelningar.

Del B av lagen, Agriculture, Rural Development, Food and Drug Administration (FDA) and Related Agencies Appropriations Act från 2026 (”FDA Appropriation Act”), inkluderar Section 772 (SEC. 772), som fastställer nya, strängare regleringsåtgärder för den amerikanska e-cigarettmarknaden.

För det första godkänner Section 772 FDA att använda minst 200 miljoner dollar i dedikerade medel för att stärka kontrollåtgärder mot elektroniska cigaretter (vapes, elektroniska nikotinleveranssystem), med fokus på produkter som inte har godkänts före marknadsföring. Finansieringen kommer från avgifter som tas ut av användare av tobaksvaror.

Bestämmelserna kräver också tilldelning av minst 2 miljoner dollar för att inrätta en interagency-arbetsgrupp, ledd av justitiedepartementet, Department of Homeland Security och FDA, för att använda alla tillgängliga kriminella och civila medel för att bekämpa olagliga nätverk för tillverkning, import, distribution och försäljning av e-cigaretter med ursprung i Folkrepubliken Kina och andra länder.

Dessutom kräver lagförslaget att FDA uppdaterar sitt dokument för prioritering av elektroniska nikotinleveranssystem från januari 2020 (uppdaterat i april) inom 365 dagar, vilket utökar dess räckvidd från "patronprodukter" till "smaksatta elektroniska nikotinleveranssystem för engångsbruk" och kräver en tydlig definition av "engångsföreskrifter för elektroniska cigaretter för att förhindra att tillverkaren använder sig av engångsslingor".

FDA-kommissionären är skyldig att lämna in skriftliga rapporter halvårsvis till senatens och husets anslagskommittéer som beskriver Center for Tobacco Products framsteg när det gäller att eliminera alla olagliga e-cigaretter. Den första anmälan ska dock lämnas inom 180 dagar efter det att lagen stiftats.

Dessutom ändrar Section 772 Section 801(a) i Federal Food, Drug, and Cosmetic Act (som säger att om en produkt som omfattas av FDA-förordningen är förbjuden eller begränsad från försäljning i sitt ursprungs- eller exportland, kommer den att nekas inträde i USA), genom att ta bort alla fraser som "droger, åtta, åtta, seven, och enhet" dem med "droger, enheter eller produkter." av tobak.

Lagen kräver också att FDA lämnar in sin första rapport inom 180 dagar, som förklarar hur den utbildar återförsäljare att identifiera legitima produkter, och att rapportera till kongressen var sjätte månad om framstegen med att eliminera olagliga e-cigaretter.

Enligt FDA Appropriations Act (sidan 75) kommer finansieringen av verkställighet enligt avsnitt 772 från en budget på 712 miljoner USD för användaravgifter för tobaksprodukter. Detta förklaras på följande sätt: e-cigaretter, som är en typ av "tobaksprodukt", kräver att tillverkarna betalar användaravgifter. De 200 miljoner dollar i brottsbekämpande finansiering enligt avsnitt 772 tas från denna enorma fond.

Per definition ansvarar FDA:s Center for Tobacco Products (CTP) för budgetutgifter. CTP är den ledande byrån i USA som ansvarar för att reglera alla tobaksprodukter (inklusive e-cigaretter). De särskilda brottsbekämpande åtgärderna som beskrivs i avsnitt 772 kommer att utföras av centret, och dessa medel utgör grunden för dess verksamhet.

Framstegen i lagförslaget visar att HR. 5371 blev Public Law No. 119-37 den 12 november 2025, undertecknades av presidenten samma dag och fick 222 röster för och 209 röster emot i representanthuset.

Enligt Miragenews fortsätter den södra australiensiska regeringen att leda den nationella kampen mot olaglig tobak och e-cigaretter, med 100 anläggningar över hela staten under stängningsorder.

Sedan den södra australiensiska ministerns nya lockdown-befogenheter trädde i kraft den 5 juni, har butiker som säljer olaglig tobak och e-cigaretter beordrats att stänga i 28 dagar, vilket har fört upp det totala antalet sådana butiker till 100.

Delstatsregeringen uppgav att det totala värdet av olagliga produkter som beslagtagits hittills uppgår till cirka 50 miljoner A$ (36,2 miljoner US$), inklusive:

Mer än 41 miljoner cigaretter;

140 000 elektroniska cigaretter;

13 585 kg lös tobak.

Utöver de kortsiktiga stängningsbesluten har South Australia också utfärdat två långsiktiga stängningsbeslut, och ytterligare fem långsiktiga stängningsärenden är för närvarande under prövning i lokala domstolar.

South Australias övergripande syn på tobak och rökning har bedömts som den bästa i landet av Australian Council on Tobacco Control and Health, vilket placerar den i framkant nationellt.

Genom en 16 miljoner USD (ungefär 10,43 miljoner USD) Task Force mot illegal tobak, skapad i samarbete med Department of Consumer and Business Services, fortsätter delstatsregeringen att stänga så många anläggningar som möjligt för att störa den olagliga affärsmodellen som drivs av organiserad brottslighet.

Arbetsgruppen arbetar över hela staten, inklusive både Adelaides storstadsområde och regionala södra Australien, med cirka 20 procent av räder som äger rum i det regionala området.

Utöver stängningarna är South Australia den första jurisdiktionen att införa tuffa nya straff, med böter på upp till 6,6 miljoner USD (4,3 miljoner USD) för individer eller företag som säljer stora mängder olaglig tobak och e-cigaretter.

Samtidigt driver South Australia på för nya nationella brott mot fastighetsägare som medvetet tillåter försäljning av olaglig tobak och e-cigaretter på deras fastigheter. Enligt dessa regler kan individer få böter på upp till 20 000 dollar (ungefär 13 000 amerikanska dollar) och företag upp till 50 000 dollar (ungefär 32 600 amerikanska dollar).

Enligt det ryska magasinet Rosbalt har den ryska statsdumans kommitté för ekonomisk politik rekommenderat ett lagförslag för att "legalisera marknaden för tobak och nikotinprodukter" för sin första behandling i duman. I propositionen föreskrivs att grossist- och detaljhandeln med cigaretter, elektroniska cigaretter och vattenpipaprodukter kommer att omfattas av tvångslicenser som kan utfärdas från och med den 1 mars 2026.

Utskottets ordförande Maxim Topilin sade att huvudmålet med detta lagstiftningsinitiativ är att "öka marknadstransparensen och minska cirkulationen av förfalskade produkter." Han betonade att licenssystemet kommer att generera ekonomiska fördelar för landet, inklusive en ökning av skatteintäkterna.

Enligt lagförslaget kommer licenser för grossistförsäljning att utfärdas av Federal Service for Supervision of Alcohol and Tobacco Control (Росалкогольтабакконтроль); Licenser för detaljhandel kommer att utfärdas av regionala myndigheter. För att ansöka om licens måste två krav uppfyllas: vara registrerad i produktspårbarhetssystemet "Честный знак" och ha en driftsyta på minst 5 kvadratmeter. Regionala myndigheter kan höja minimiytan till 10 kvadratmeter.

Artem Kiryanonov, vice ordförande i statsdumans ekonomiska politikkommitté, uttalade att han "fast tror att licenssystemet avsevärt kommer att minska brott mot gällande lagar, inklusive försäljning till minderåriga." Han tillade att licenssystemet effektivt kommer att minska marknadsandelen för olagliga produkter: cirka 9,5 % när det gäller cigaretter, medan den olagliga andelen så kallade "e-cigaretter" försiktigt uppskattas till 67 %, även om industrins uppskattningar överstiger 90 %.

Lagen kommer att implementeras i etapper:

Licenser kommer att börja utfärdas den 1 mars 2026;

Att driva utan licens kommer att betraktas som olagligt från och med den 1 september 2026.

En övergångsperiod kommer att öppna till september 2027 för att låta företag anpassa sig till de nya reglerna.